龙江森工正扬帆 生态转型促发展

       
    


 小兴安岭红松原始林。王大明摄     美丽的丰林自然保护区景观。谭景涛摄


         广袤无垠的森林、白雪皑皑的“中国雪乡”、动感十足的亚布力滑雪场……奇峰峻岭和茫茫林海雪原,构成了黑龙江森工林区独特的北国风光。提到凤凰山、亚布力,大家耳熟能详,但是提到黑龙江森工林区,却鲜有人知。

  作为我国最大的国有林区和森林工业集团,近年来龙江森工围绕省委、省政府建设“八大经济区”、“十大工程”的战略部署,紧紧抓住国家实施“天保”工程和棚户区改造政策机遇,立足省情、林情,谋划和完善发展思路,提出了实施“四八四三”发展战略和努力建设现代化大森工、新森工的奋斗目标。

  广袤森林是东北亚陆地自然生态系统的主体,是东北大粮仓的天然生态屏障,是黑龙江、乌苏里江等六大水系的主要发源地和涵养地,生态地位十分重要。

  黑龙江森工总局是黑龙江省国有重点林区主管部门,承担着森林资源管理、林区社会管理和企业管理等职能,林区人口184万人。

  黑龙江省森工总局紧紧抓住棚户区改造及打造14个旅游名镇的契机,转型创新,践行科学发展,成就令人瞩目。2008年至2012年底,森工生态林城棚户改造以来的建筑总量超过过去60年总和,建筑面积近2559.6万平方米,相当于再建一个百万人口新城;亚布力旅游名镇建设投入20亿元,被评为国家特色景观旅游名镇;亚布力、凤凰山、雪乡冰雪旅游集合区等4个生态旅游集合区,占全省2/3的生态景区资源;特色经济遍地开花,助力林区百姓致富。

  国有林区历史包袱沉重,如何转型?十八大报告明确提出:“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”国家林业局局长赵树丛一语道破:一要改善生态,二要改善民生,这是林业最基本、最重要、最核心的任务和职责。黑龙江省森工总局局长、中国龙江森林工业集团总经理魏殿生如此憧憬林区转型发展的蓝图:“要让黑龙江森工林区山青、水绿,天蓝、民富!”

  “天保”工程

  突破资源保护瓶颈

  由于历史上长期过量采伐、超负荷开发,加上林区建设投入先天不足,社会负担过重,“消大于长”的矛盾日益突显。曾经作为黑龙江财政支柱的森工,在上世纪90年代末期,负债一度高达百亿元。

  “保护天然林资源刻不容缓,必须全面规划,综合治理。”1998年洪涝灾害后,针对长期以来我国天然林资源过度消耗而引起的生态环境恶化的现实,党中央、国务院从我国经济社会可持续发展的战略高度,做出了实施天然林资源保护工程的重大决策,森工企业实现了战略性转移和产业结构的合理调整,步入可持续经营的轨道。天保工程一期累计投入资金230亿元、减免采伐企业金融债务37.79亿元、偿还拖欠的养老金和职工工资、妥善安置下岗职工,为森工走出“两危”带来机遇。

  “天保”工程实施以来,龙江森工紧紧抓住这一千载难逢的机遇,千方百计促转型、惠民生、保生态、抓发展,经过森工广大干部职工群众的共同奋斗,森工发展实现了历史性的转变。从2011年开始,国家决定实施“天保”工程二期和大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划,每年投入57亿元用于“天保”建设工程二期。但龙江森工没有躺在国家“天保”二期工程上“吃天保饭”,森工承诺在天保二期工程实施期内,将加快转变经济发展方式,大力推进产业结构调整,培育新的生态主导产业,增强产业的集聚度和经济发展内生动力,重点抓好“八大产业”,强企富民,壮大产业集群。


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