高端访谈录-内蒙古自治区主席杨晶解析“内蒙古现象”

             

    中国人每消费两杯牛奶,就有一杯来自内蒙古;北京的10个灯泡中有7个是内蒙古的电点亮的;内蒙古西部地级市鄂尔多斯,每百户拥有私家车17辆,这个数字超过了北京……这些实实在在而又令人吃惊的数字,让人们对印象中的“天苍苍,野茫茫”的内蒙古刮目相看。 
    今年是内蒙古自治区成立60周年。60年前,内蒙古艰难过也苦难过;60年后,这片土地开始走向辉煌。特别是近5年来,内蒙古GDP增速连续保持全国第一,被称为“内蒙古现象”。8月7日,内蒙古举行60周年庆典的前一天,正紧张忙于筹备工作的自治区主席杨晶专门抽出时间,按受地球村民网韩雄亮记者的专访,解析“内蒙古现象”。

  “煤和牛奶的销售额一样多”

  问及内蒙古自治区的发展模式,杨晶说:“内蒙古资源丰富、储量大、开采条件好,这是事实,也是我们推进经济发展、特别是工业发展的一个重要的基础条件。但我们也明确提出,依托资源而不依赖资源。”

  他解释说,“依托资源而不依赖资源”,就是要提高资源的综合开发利用水平,使资源优势变为经济优势,使经济发展方式转变到主要依靠科技进步和提高劳动者的素质上来。在具体工作中,着力推进产业多元、产业升级和产业延伸,培育新产业增长点。目前,非资源型产业在内蒙古工业中占的比重已经接近40%。

  “比如说煤炭,我们提出50%以上资源就地转化;有色金属,要100%就地转化;化工业,要60%就地转化,还要搞深加工。”杨晶说,在煤炭方面,已经实现了“煤从空中走”,就是把煤变为电力。铝的50%已实现就地加工,铜、铅、锌也开始了就地转化加工,形成产业链,增加附加值。第一条煤直接液化做柴油、汽油的生产线正在建设,第一条煤机制造生产线在锡林格勒建设,一系列用煤做化工、做油品的生产线在内蒙古开始试验、建厂。

  他说,去年内蒙古煤炭产量是3.5亿吨,居全国第二,仅次于山西。“煤炭的销售额是400亿元,和我们牛奶的销售额是一样的。这就是产业多元化。”

  杨晶透露,内蒙古提出建“三个中心”,即:国内一流、领先的羊绒、乳制品、生物制药研发中心;国内领先的煤液化、煤汽化以及煤化工系列产业的研发中心;适合自治区资源特点的材料工业、可再生能源等产业的研发中心。他说:“这个体系有内蒙古特色,现在已经取得了一定的进展。比如,我们国家羊绒的研发中心就在鄂尔多斯,国家在羊绒方面的生产标准出自鄂尔多斯集团。最近蒙牛集团建成了中国乳制品研发中心,由牲畜的改良到基础技术研发、乳制品产品研发形成‘一条龙’,下一步争取把乳制品国家标准的制定工作拿到内蒙古来。”

  呼包鄂“金三角”果然不凡

  内蒙古有一个“金三角”:呼和浩特、鄂尔多斯、包头,引领着全区的经济社会发展。按照现在统计的GDP,其财政收入、人均收入都逐步地靠近沿海发达地区。记者问:这3个城市的发展道路有何异同?

  杨晶娓娓道来, 这3个市,发展基础、依托条件不同,在发展道路上也各具特色。

  ——呼和浩特市突出了自治区政治、经济、文化中心首府定位,在城市建设、特色产业的培养、生产要素的优化、社会发展各个方面充分发挥着首府的优势。有一个统计指标表明,呼市连续6年在省会城市里竞争力位居第一。尤其可喜的是,呼市的产业结构非常合理,第三产业已经占GDP总量的60%。

  ——包头市工业基础雄厚,注重科技创新,在资源的综合利用、产业集群发展方面优势明显。冶金工业、稀土高新技术产业和基础装备制造业,现在是包头的主导产业。比如矿用汽车,包头已经占国内市场的70%,最大动力的矿用汽车达到360吨。它的挖掘机、推土机和环保环卫特用车的产量也非常大。

  ——鄂尔多斯市最突出的一个优势就是资源,发展潜力非常大,后发的特征非常明显。它所选择的道路,是依托煤炭、天然气优势资源,通过大基地、大产业、大集团来延长产业链,搞资源就地转化、加工,提升产业层次,优化产业结构,完善产业布局。与此同时,非资源型产业也开始发展。比如说,最近国家批准在鄂尔多斯建设一个“欧4”标准的汽车发动机厂,这是咱们国家最高、即使在欧美也是水平最高的发动机型号,30万台发动机生产线目前正在建设,今年年底或明年就可以出厂了。还生产出了越野和轿车两用的汽车。

  “这3个市,特色各异,但是互相补充,形成了一个很好的互补的发展格局。”杨晶总结道。

  事业引力带来“人才回流”

  “技术创新也好,可持续发展也好,最重要的是人。” 杨晶讲了一个实例,说明内蒙古是怎样“用感情吸引人、用事业吸引人,用待遇吸引人”的。

  一位家住上海,在美国硅谷学习、工作的一位博士,听到内蒙古这几年发展态势好,就主动来到内蒙古。他找到呼市市长,问能不能支持他搞单晶硅的开发生产。多晶硅和单晶硅是美国、日本、德国垄断的技术,是未来太阳能、再生能源发展的一个技术,而内蒙古的硅资源非常丰富。市长非常重视,马上给他筹集了5000多万资金,帮助他建厂。现在这个单晶硅生产企业已经投产了,产品销路非常好,效益也非常好。

  这样一个产业在内蒙古落户,引来了另外两个大的企业。几天前,第一个已经开工建设了,就是中国航天科技集团的一个多晶硅生产企业。接着,南京一家公司投资的第二个多晶硅也要落户呼市,初步确定9月中旬开工建设。这样一个产业或企业落户内蒙古,至少会带来500位到1000位人才。

  杨晶自豪地说:“内蒙古有人才发挥才能的条件和机会,所以近年来出现了人才回流、人才积聚形势。比如鄂尔多斯,3年来引进各类专业技术人才1.1万人,而该市总人口还不到130多万,这么一算人才比例就高了。过去从内蒙古迁到东南沿海的很多人才,现在也积极要求回来。我认为这是一种可喜的变化,也是内蒙古实现可持续发展的一个最重要的基础。”

  内蒙古吸引人才还有一招,就是“在他乡筑巢,引自己凤凰”。杨晶说:“在北京,我们有一个科技‘孵化器’,是在中关村建立的一座大厦,入驻了200多家企业。家住北京的一些高级别、事业有成的科学家,有的是全职在‘孵化器’里工作,有的是业余时间来工作。内蒙古对高层次的科技人才‘不求所有,只求所用’。”

  他说:“我们还建立了一个虚拟的内蒙古科学院,聘全国知名学者和专家定期来内蒙古考察、指导和工作。这些人虽然没有在内蒙古落户,关系都在北京、上海,但是能为内蒙古的事业发展出力。我觉得这个效果也是非常好的。”

  “最担忧干部群众盲目乐观”

  杨晶说:“内蒙古自治区经济社会发展,应该讲已快步进入‘又好又快’这么一个发展阶段。”

  他逐条分析了出现这种良好态势的深层原因。接着,话头一转:“我们也非常清楚地知道,尽管内蒙古近年来的发展态势比较好,但经济总量小、基础差、发展水平低的状况是内蒙古主要的不足。”在总结去年工作时,共找出了 “八个方面不足”和“五个方面薄弱环节”。他说,这些困难、问题和矛盾不是短时间就可以克服和弥补的,需要付出长期、艰苦的努力。内蒙古还将长期处于学习、追赶阶段。

  杨晶也说出了自己的担忧:“庆祝60周年大庆,在一片赞扬、一片正面评价中,我们最担忧的是干部群众过高地估计我们的发展水平,产生一种盲目乐观的情绪。”他坚定地表示:“我们还必须下更大决心,用更大的气力来贯彻落实科学发展观,使内蒙古真正走上‘又好又快’发展的路子。”  

                   

                                   杨晶主席接受韩雄亮记者的专访


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